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      《北京市住房租賃條例(草案)》首次審議 房租顯著上漲時政府可采取價格干預措施

      來源:北京日報
      時間:2021-11-25 10:14:29

      近年來,龐大的住房租賃規模和復雜的住房租賃關系引發大量矛盾糾紛,接訴即辦涉住房租賃類訴求居高不下。為推動實現“住有所居”“房住不炒”,11月24日上午召開的市十五屆人大常委會第三十五次會議,對《北京市住房租賃條例(草案)》進行首次審議。條例草案對“群租房”“黑中介”“甲醛房”、哄抬租金、長租公寓監管等熱點問題予以規范,特別提出,房租顯著上漲時,市政府可以采取價格干預措施穩定租金水平。

        哄抬租金等擾亂市場秩序行為將依法處罰

        “穩租金”無疑是住房租賃市場監管的核心。條例草案提出,住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時,市政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施,穩定租金水平。拒不執行價格干預措施的出租人,由市場監管部門依法處理。

        住房租賃企業不得以哄抬租金、捆綁消費、捏造散布漲價信息等行為擾亂市場秩序,違反規定的,可處1萬元以上5萬元以下罰款,并可對相關責任人員處5千元以上1萬元以下罰款。

        針對互聯網平臺違規發布租房信息的亂象,條例草案提出,互聯網信息平臺應當對發布者提交的證明材料進行審查,知道或者應當知道信息發布者存在提供虛假材料、發布虛假信息等侵害消費者合法權益行為的,應當及時采取刪除、屏蔽相關信息等必要措施。

        對兩年內因違法發布房源信息、推薦房源受到3次以上行政處罰,或者在停業整頓期間的,應當采取一定期限內限制其信息發布等必要措施,保障消費者權益。

        押金一般不得超1個月租金

        蛋殼、友客、巢客……長租公寓頻現“暴雷”現象,暴露了長租公寓在資本驅動下的運營亂象,長收短付、高收低租等問題不斷,“租金貸”“甲醛房”等事件更是對租客的經濟和健康造成嚴重損害。

        押一付一、押一付三、押二付三……長期以來,租房押金和房租該怎么收取在各機構之間并不一致。條例草案統一規定,住房租賃企業向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金,并按規定通過第三方專用賬戶托管。單次收取租金的數額,一般不得超過3個月租金,超收的租金應當納入監管。住房租賃企業不得誘導承租人使用住房租金貸款,或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關內容。

        房地產經紀機構提供中介服務收取的傭金,一般不得超過1個月租金。住房租賃合同期滿,雙方續訂或重新簽訂合同的,經紀機構不得再次收取傭金。

        押金退還方面,住房租賃合同期滿或者解除的,除抵扣租金、違約金及其他費用外,應當自承租人返還住房后3個工作日內退還剩余押金、租金。

        同時,室內裝修空氣質量不達標首次被列入禁止出租之列。條例草案提出,住房租賃企業對租賃住房進行裝修裝飾的,應當遵守相關規定和標準,保障租賃住房安全。如經檢測,室內空氣質量不符合標準的,將被處1萬元以上5萬元以下罰款。

        建立統一租房“網簽”平臺

        建立穩定的租賃關系是解決租房糾紛的關鍵一環。為此,條例草案提出多項內容,例如倡導出租人和租賃人簽訂長期租賃合同,明確租賃當事人合法權益受到法律保護,租賃當事人之間要自覺履行法定和約定義務,以及建立健全多元糾紛化解機制,規定承租人平等享受物業服務等。

        按照相關規定,本市出租房屋需要向屬地住建房管部門辦理登記備案,同時向公安部門辦理出租登記。為了減輕群眾辦事負擔,條例草案提出建立統一的“住房租賃管理服務平臺”,將合同備案與出租登記銜接。鼓勵出租人、承租人通過該平臺,完成住房租賃合同在線簽約,自動提交登記備案,簽約信息將同步向公安機關共享。承租人可以憑備案的租賃合同按照規定申領居住證,并作為申請辦理積分落戶、子女入學、公積金提取等公共服務事項的憑證。

        不得打隔斷將房屋分割出租

        “群租房”人員繁雜,安全隱患突出。條例草案提出,房屋要以原規劃設計的房間為最小出租單位,不得打隔斷改變房屋內部結構。起居室不得單獨出租,廚房、衛生間、陽臺、儲藏室及其他非居住用途空間不得出租用于居住。

        “二房東卷款跑路”等事情也讓不少租房人心有余悸。為此條例草案規定,承租他人住房從事轉租業務的,或者個人轉租住房超過規定數量的,應當向區市場監督管理部門申請住房租賃企業設立登記。房地產經紀機構不得開展住房轉租經營業務。


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